中國政府網 | 山西省政府網 | 三晉通 | 用戶登錄| 您好, [退出]| 簡體 | English| | |

好妈妈高清在线播放中文

大同市“十四五”營商環境建設規劃

發布時間: 2021-11-23 10:15
來源: 大同市行政審批局

一、規劃背景

(一)發展基礎。

近年來,我市深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照市場化、法治化、國際化、便利化的要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,對表中央要求,對標發達地區做法,對接國際通行的投資貿易規則,以數字政府建設為牽引,持續深化“放管服效”改革,加快推進政府職能轉變,著力推進經濟轉型,著力推進改革創新,著力創優營商環境,有效激發了市場活力和社會創造力,在轉型發展上率先蹚出一條新路來。

(二)發展形勢

全國各地新一輪的發展競爭正在由過去比政策、比資源、比土地轉向比環境、比信用、比服務,歸根結底就是比營商環境。盡管近年來我市優化營商環境取得了明顯成效,但與高質量轉型發展要求相比、與國際一流地區先進經驗相比、與國內最佳實踐相比仍然存在較大差距,在市場化、法制化、國際化、便利化營商環境建設方面還存在許多問題,需要下大力氣優化提升。

二、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境系列重要講話和視察山西重要講話重要指示精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,堅持高質量轉型發展根本要求,全方位推進高質量發展,聚焦轉型出雛型的階段性戰略目標,對表中央要求,對標先進地區做法,對接國際通行投資貿易規則,按照“三無”“三可”(無差別、無障礙、無后顧之憂,可預期、可信貸、可發展)營商環境建設理念,從思想理念上提升,從體制機制上創新,從監管服務上突破,著力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境,打造中部地區具有較強影響力和競爭力的省域副中心城市,努力把我市建設更高標準美麗大同、更高質量富裕大同、更高品質幸福大同。

(二)基本原則

堅持服務轉型、堅持公平法治、堅持改革創新、堅持協同聯動。

(三)建設目標

到2025年末,市場化、法治化、國際化、便利化營商環境基本形成,廉潔務實的政務環境、高效便捷的市場環境、公開透明的法治環境、誠實守信的信用環境、宜居宜業的發展環境基本形成。

三、重點改革任務

(一)建設審批最少的營商環境。

1.提高市場準入開放度。

2.提高市場競爭開放度。

3.推進跨境貿易便利化。

4.持續加大簡政放權力度。

5.深化“證照分離”改革。

6.實施“園區事,園區辦”。

7.推行行政審批告知承諾制。

8.實行行政審批容缺受理。

(二)建設流程最優的營商環境。

9.打造政務服務總門戶。

10.推進“一件事”流程再造。

11.深化政務服務全程網辦。

12.探索異地可辦跨省通辦。

13.建立重點轉型項目審批快速通道。

14.推廣應用“首證通”新模式。

(三)建設體制最順的營商環境。

15.完善營商環境建設法治保障。

16.構建職能清晰協同高效執行力強的行政運行機制。

17.健全完善市場主體保護制度。

18.全面加強中小投資者保護。

19.建立市場導向的創新要素配置體系。

20.健全完善知識產權保護體制。

21.培育新產品新模式新業態應用場景。

22.完善社會信用體系建設。

23.實施信用分級分類監管。

24.推進“雙隨機、一公開”聯合監管。

25.探索實施更具彈性的包容審慎監管。

(四)建設機制最活的營商環境。

26.拓展“承諾制+標準地+全代辦”改革。

27.完善“一個系統管監管”改革。

28.推進“一個平臺管交易”改革。

29.優化“一條熱線管便民”功能。

30.強化民商事案件司法保障。

31.健全企業參與政策制定機制。

32.建立企業訴求直達立辦機制。

(五)建設效率最高的營商環境。

33.推行企業開辦“0.5天”“零成本”。

34.推進市場主體倍增行動。

35.構建大數據驅動的政務新機制。

36.健全政務數據實時共享機制。

37.辦理建筑許可效率和質量雙提升。

38.簡化水電氣暖等市政設施接入。

39.深化“互聯網+不動產”登記改革。

40.提高企業獲得信貸便利度。

41.優化提升納稅服務便利度。

42.推進勞動力市場透明高效。

43.推進陽光政府采購和招投標。

(六)建設服務最好的營商環境。

44.探索“秒報秒批”服務。

45.推行“不打烊”政務服務。

46.全面推行導辦幫辦代辦服務。

47.實施政務服務“好差評”制度。

48.建設政務服務標準化體系。

49.探索“凡有先例皆可為”。

50.構建“親”“清”新型政商關系。

51.健全完善企業家榮譽制度。

52.加強社會共治監管。

53.創新多元化糾紛化解。

四、保障措施

加強組織領導、加大財政支持、建立容錯機制、實施專項考核、加大宣傳力度。

尾部

網站地圖|免責聲明

主辦:大同市人民政府辦公室   承辦:大同市人民政府信息化中心

地址:大同市文瀛湖辦公樓主樓11層(大同市興云街2799號)  郵箱: 

網站備案/許可證號:晉ICP備08000733號  晉公網安備14020002000138號 網站標識碼:1402000004