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【助企紓困 應變克難】精準紓困解難 多措提質增效

發布時間: 2022-05-05 09:40
來源: 山西省人民政府網

——關于《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》的解讀(三)


商貿服務業是現代服務業的重要組成部分,一頭連接生產,一頭連接消費,在促進國民經濟發展中作用重大。日前,我省出臺《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》,為受疫情影響的服務業市場主體緩解成本壓力,幫助其渡過難關,促進經濟平穩運行。61條紓困措施如何落實落地?近日,記者就措施中涉及商務部門的內容,邀請省商務廳相關負責人進行了解讀。

抓好重點任務落實

協調疏通難點堵點

“61條措施中,服務業普惠性紓困扶持措施22條,惠及面廣,包括對滿足一定條件的住宿、餐飲、零售、電商、老字號等企業給予支持,鼓勵服務業行業采取多種手段開展促銷活動等?!?/p>

省商務廳流通業發展處處長郭小中對61條措施進行了分類梳理介紹,除了22條普惠性紓困扶持措施外,有餐飲業紓困扶持措施7條,包括引導互聯網平臺企業下調服務費標準、優化餐飲業企業失業保險繳納、引導金融機構與餐飲行業主管部門加強信息共享、鼓勵保險機構開發適合餐飲企業特點的保險產品、鼓勵餐飲企業為老年人提供助餐服務等政策措施等;零售業紓困扶持措施6條,包括支持開展縣域商業體系建設、鼓勵銀行業金融機構對于應急保供等名單企業加大信貸支持等;會展業紓困扶持措施1條,鼓勵將符合規定的工會活動、會展等活動的方案制定及組織協調等交由旅行社承接;精準實施疫情防控措施3條,包括指導督促對餐飲和零售等行業提升疫情精準防護理念、指導督促對餐廳和商超等相關服務業場所嚴格落實“五個不得”要求和精準防疫要求等。

郭小中表示,省商務廳正按照省委省政府工作部署,抓好措施落實,及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題,及時回應社會訴求和關切。及時跟蹤研判相關困難行業企業恢復情況,確保政策有效傳導至市場主體,支持企業紓困發展。

獎勵政策加力加碼

紓困解難提振信心

紓困措施出臺后,有哪些具體的落實方案?省商務廳有關業務處長就老字號發展、步行街和特色商業街改造提升、鄉村e鎮工作實施、互聯網平臺企業階段性惠企措施等方面進行了介紹。

在老字號方面,擬對開展管理制度創新、研發產品創新、經營模式等老字號傳承振興并取得成效的中華老字號企業,初步計劃按照項目投入額(發票金額)的一定比例給予補貼。

在零售業方面,對于實施線上線下一體化發展,激發商業的活力或者提高自營比重,開展差異化的經營等轉型發展的零售企業,初步計劃將按照增值稅所得稅額的一定比例給予獎勵;此外,對開展步行街和特色商業街改造提升活動,年營業額、安排就業人數達到一定要求的,初步計劃給予街區獎勵。

此外,零售業方面還將支持開展縣域商業體系建設等,目前省商務廳已出臺培育鄉村e鎮工作實施方案,明確支持重點、進度安排、申報條件、建設標準以及管理機制等,每一個鄉村e鎮都有比較大的資金支持。力爭用兩年時間,培育100個鄉村e鎮,形成“產業+電商+配套”的電商生態體系。

電商方面,將開展省級示范企業或示范基地創建工作。計劃對成功創建省級及以上電子商務示范企業、數字商務企業給予一次性獎勵。

在餐飲業方面,對年度營業額達到500萬元的新增限上住宿、餐飲企業,給予一次性獎勵。此外,還將引導外賣等互聯網平臺企業下調商戶服務費標準,降低企業經營成本。目前,美團平臺積極響應,已經對月均外賣交易額5000元以下的困難小微商戶開展動態幫扶,技術服務費(傭金)按5%的比例封頂。

多措推動提質增效

促進行業健康發展

服務業事關民生福祉,地位舉足輕重。

克服疫情影響,在全省商務系統的努力下,供需兩側協同發力促消費,積極引育電商主體,培育大型消費商圈,改造提升特色街區,推動餐飲家政等生活性服務業提檔升級。去年,太原市成為全國商貿流通標準化專項試點單位,運城市列入全國城市一刻鐘便民生活圈試點,新增7個電商進農村綜合示范縣,培育了10個農村電商強縣、100個農村電商強鎮,發放4.3億元政府數字消費券,拉動消費59.2億元。全省社會消費品零售總額增速居全國前列。

在61條措施之前,省商務廳就明確了今年推動商貿流通提質增效的系列舉措。包括大力發展鄉村e鎮,推動電商企業集聚發展,實現電商主體爆發式增長;健全縣域商業體系,支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點,以縣域為中心、鄉鎮為重點、村為基礎,建設縣域商業網絡體系;搭建消費升級平臺,指導太原市創建區域消費中心城市,推動省級試點步行街區改造提升,舉辦“晉情消費品質生活”等促消費系列活動,開展汽車下鄉和新能源汽車促消費活動,大力推動老字號傳承創新發展等;大力發展服務消費,支持具有山西特色餐飲企業發展壯大,開展“品鑒山西美食·晉享山西味道”活動,加強住宿、餐飲、家政服務業品牌化、連鎖化、標準化建設,發展區域和行業品牌展會等。

“接下來,省商務廳將著力抓好紓困政策的落地,確保政策有效傳導至市場主體,幫助企業渡過難關。希望在各方的共同努力下,通過資金支持,不斷增強企業造血機能,促進服務業領域困難行業加速恢復發展?!惫≈姓f。

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